2025年7月9日 市生態(tài)環(huán)境局和河源供電局上線
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
市生態(tài)環(huán)境局
市生態(tài)環(huán)境局副局長方曉航
行政審批科科長李玲
水環(huán)境管理科科長彭曉飛
河源供電局
河源供電局副總經(jīng)理劉兆輝
市場部總經(jīng)理鄔志敏
市生態(tài)環(huán)境局上線提綱
一、美麗河源建設(shè)是當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)一項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前，美麗河源建設(shè)的總體目標(biāo)是怎樣的？下來打算如何推進(jìn)美麗河源建設(shè)？
答：今年5月，市環(huán)委辦印發(fā)實(shí)施《全面推進(jìn)美麗河源建設(shè)的實(shí)施方案》，正式開啟美麗河源建設(shè)。《全面推進(jìn)美麗河源建設(shè)的實(shí)施方案》從建設(shè)綠色低碳發(fā)展新高地、全面提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、維護(hù)美麗河源生態(tài)系統(tǒng)安全、筑牢生態(tài)環(huán)境健康安全防線、共建河源生態(tài)宜居美好家園、構(gòu)建多元智慧環(huán)境治理體系等6個(gè)方面全面推進(jìn)美麗河源建設(shè)?？傮w目標(biāo)是，到2027年，綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保優(yōu)，現(xiàn)代環(huán)境治理體系更加健全，“無廢城市”建設(shè)成效明顯，至少建設(shè)1個(gè)美麗縣城，美麗河源建設(shè)取得新成效；2035年綠色發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。目前，連平縣已列入省首批美麗縣城先行示范建設(shè)縣。
下來，我市將圍繞美麗河源建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)系列美麗河源建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的美麗河源建設(shè)體系。主要體現(xiàn)為“三個(gè)全面”。
一是全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。用好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“綠色標(biāo)尺”，引導(dǎo)綠色低碳產(chǎn)業(yè)科學(xué)統(tǒng)籌布局。持續(xù)抓好《河源市碳達(dá)峰實(shí)施方案》等政策措施落地落實(shí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，做優(yōu)做強(qiáng)“1+3”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)（電子信息、水飲料及食品、先進(jìn)材料、機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)）、“1+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)、油茶、絲苗米、茶葉）。因地制宜推進(jìn)最美家庭、美麗庭院、綠色社區(qū)、綠色建筑等建設(shè)，倡導(dǎo)綠色低碳全民行動(dòng)。
二是全面提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。深入打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)建設(shè)一批美麗河湖，鼓勵(lì)指導(dǎo)縣（區(qū)）開展整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，到2025年底推動(dòng)全市至少累計(jì)建設(shè)100個(gè)“無廢細(xì)胞”，確保我市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全省、空氣環(huán)境質(zhì)量保持全省前列，助力打造環(huán)萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)。目前，我市已建成56個(gè)“無廢細(xì)胞”，包括市三小、市四小、公園東中學(xué)、雅居樂中學(xué)、理工學(xué)校等無廢學(xué)校，市機(jī)關(guān)事務(wù)局、中國人民銀行河源分行等無廢機(jī)關(guān)。
三是全面維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)安全。推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，到2025年?duì)幦⊥瓿?/span>290公頃歷史遺留廢棄礦山生態(tài)治理修復(fù)，持續(xù)筑牢自然生態(tài)屏障。推進(jìn)綠美河源生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，到2027年打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)18個(gè)，全域推進(jìn)綠化美化提質(zhì)增效。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)守核與輻射安全底線，積極應(yīng)對氣候變化不利影響和風(fēng)險(xiǎn)，確保生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定。
二、飲用水安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康的重大問題，請問市生態(tài)環(huán)境局在保障飲用水安全，讓群眾喝上干凈水、放心水方面是怎么做的呢？
答：我市堅(jiān)持多措并舉，推進(jìn)飲用水源保護(hù)工作。
一是對水源地規(guī)范劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。我市各相關(guān)部門在飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃方面加強(qiáng)銜接和協(xié)調(diào)，對所有集中式飲用水水源地及時(shí)劃定水源保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在水源保護(hù)區(qū)劃定工作正在逐步推進(jìn)到新建農(nóng)村千人以上供水工程。目前，全市已劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)120個(gè)，其中市縣級15個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級105個(gè)，基本做到了已啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上水源地全覆蓋。同時(shí)我局長期開展全市飲用水水源評估工作，跟蹤全市各水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)情況、周邊環(huán)境狀況、管理水平，多年來評估結(jié)果顯示我市縣級以上集中式飲用水水源環(huán)境管理狀況均達(dá)到了較為優(yōu)秀水平。
二是強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)管理和環(huán)境執(zhí)法。2017年至今我局幫扶各縣（區(qū)）申請上級資金補(bǔ)助用于我市飲用水水源保護(hù)和規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目共22個(gè)，累計(jì)金額達(dá)到1.328億元，主要涵蓋了保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源治理清理、原居民生活污水收集凈化、水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識提醒、水源地風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容。通過各級水環(huán)境保護(hù)資金支持，我市各飲用水源保護(hù)區(qū)按規(guī)范在水源保護(hù)區(qū)設(shè)置了飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑、警示牌、宣傳牌等，對沿水源地風(fēng)險(xiǎn)道路采取了防撞欄、攔墜網(wǎng)、污水截流外排系統(tǒng)等工程，極大提升了水源地水質(zhì)安全。在源頭管控上，我局全面落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，對涉及飲用水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)，避免和控制水源保護(hù)區(qū)污染源的產(chǎn)生和排放，保護(hù)水源地水質(zhì)安全。同時(shí)我市依托各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，對水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法犯罪行為“零容忍”并依法嚴(yán)懲。
三是加強(qiáng)飲用水源環(huán)境監(jiān)測及預(yù)警應(yīng)急能力建設(shè)。市、縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門全部通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，嚴(yán)格按照監(jiān)測要求每年制定年度監(jiān)測方案，對市、縣級集中式飲用水水源地分別為每月、每季度開展1次常規(guī)監(jiān)測約60個(gè)指標(biāo)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人水源地每季度進(jìn)行1次常規(guī)監(jiān)測約28項(xiàng)指標(biāo)（包含糞大腸菌群、汞、鉛等）。加強(qiáng)水源地預(yù)警應(yīng)急能力建設(shè)，制定印發(fā)了《河源市集中式飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立了市、縣、鎮(zhèn)應(yīng)急處理三級保障體系。根據(jù)近年來監(jiān)測結(jié)果，我市各級集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)及以上的優(yōu)良水平，優(yōu)良率為100%，其中市級新豐江飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到國家地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，縣級飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。
三、請問市生態(tài)環(huán)境局在服務(wù)“百千萬工程”、產(chǎn)業(yè)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”、環(huán)萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)建設(shè)等方面，出臺了哪些政策措施？
答：近年來，市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)融入并服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新服務(wù)技能，提高環(huán)評審批質(zhì)效，在堅(jiān)守環(huán)境底線的原則下，出臺了多項(xiàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。今年4月，市生態(tài)環(huán)境局又成立了環(huán)萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”工作專職小組，下設(shè)萬綠湖高水平保護(hù)、推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)機(jī)制改革、要素保障、政策保障、碳普惠、立法工作等6個(gè)工作專班。各專班在專職小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下集體研究會(huì)商，解決專項(xiàng)工作在推進(jìn)過程中遇到的有關(guān)事項(xiàng)。
在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批中，市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)告知承諾、環(huán)評豁免、容缺后補(bǔ)、簡化環(huán)評編制內(nèi)容等惠企便利措施，暢通綠色通道，做到環(huán)評審批即報(bào)即受理即評估，建立重大項(xiàng)目服務(wù)臺賬，發(fā)放審批服務(wù)單，助力項(xiàng)目盡快落地見效。近年來，共有50個(gè)項(xiàng)目采用告知承諾制審批，3個(gè)項(xiàng)目采用容缺受理，350個(gè)項(xiàng)目豁免辦理環(huán)評手續(xù)，238個(gè)項(xiàng)目簡化環(huán)評編制內(nèi)容，2個(gè)項(xiàng)目采用打捆審批。指導(dǎo)市高新區(qū)、源城工業(yè)園申報(bào)并成功納入省規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
在排污許可證核發(fā)過程中，市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹實(shí)施《排污許可管理?xiàng)l例》，著力構(gòu)建高效、規(guī)范的固定污染源監(jiān)管體系,重點(diǎn)推動(dòng)排污許可與環(huán)評“兩證合一”審批辦理，兩個(gè)行政許可“一套材料、同步受理、一次辦結(jié)”，同時(shí)強(qiáng)化事中信息核查，嚴(yán)格事后現(xiàn)場檢查，確保排污單位持證排污、按證排污、依法排污。我局源城分局、龍川分局和市高新區(qū)行政審批局均進(jìn)行了積極探索，有4家企業(yè)成為“兩證合一”審批政策受益者?！皟勺C合一”審批將兩個(gè)審批事項(xiàng)50個(gè)工作日的辦理時(shí)限壓縮80%以上，大大提高了審批效能，是生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐，更是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的又一創(chuàng)新。
河源供電局上線提綱
一、5月20日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》（624號文），請問這個(gè)文件和我們企業(yè)辦電、市民用電有什么關(guān)系？供電企業(yè)有哪些實(shí)招、硬招來持續(xù)提升供電服務(wù)水平？
答：（一）2020年9月，為解決辦電難、辦電慢、辦電貴的問題，國家發(fā)改委、國家能源局出臺《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號），該1479號文主要提出了用電報(bào)裝“三零”“三省”服務(wù)全覆蓋的要求，自實(shí)施以來，全國累計(jì)為用戶節(jié)省辦電投資超過3000億元，中國“獲得電力”水平在世界銀行的排名從98位大幅躍升至12位，用電營商環(huán)境得到明顯改善，人民群眾用電獲得感明顯增強(qiáng)。
（二）近年來，隨著企業(yè)和群眾對供電服務(wù)和供電質(zhì)量的期盼和要求越來越高，人民群眾對電能的需求已不再停留于“用上電”的初級階段，而是向“用好電”“用放心電”“用綠色電”的高品質(zhì)階段轉(zhuǎn)變。為更好滿足人民群眾美好生活的用電需求，推進(jìn)用電營商環(huán)境建設(shè)，2025年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕624號），624號文，以進(jìn)一步強(qiáng)化民生用電保障、優(yōu)化供電服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)提升我國“獲得電力”服務(wù)水平、滿足人民群眾美好生活高品質(zhì)用電需要。
（三）供電企業(yè)將主要從以下幾個(gè)方面來落實(shí)這個(gè)文件，提升企業(yè)和群眾的用電獲得感和幸福感。
一是辦電更加便捷。鞏固提升“三零”服務(wù)（零上門、零審批、零投資），創(chuàng)新“三零”服務(wù)模式。比如，我們將計(jì)劃全面推廣“掃碼用電”快用電服務(wù)模式，全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。又如，我們將強(qiáng)化數(shù)字政府對接，對于市級及以上重大項(xiàng)目開辟辦電綠色通道，精簡資料。還如，我們將深化人工智能創(chuàng)新，全面推行“AI+辦電”、“AI+渠道”、“AI+搶修”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)數(shù)智化。
二是服務(wù)更加高質(zhì)。我們將強(qiáng)化配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)維，持續(xù)加大配電網(wǎng)投資力度，向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、老舊小區(qū)等薄弱區(qū)域傾斜；完善配網(wǎng)故障停電監(jiān)控和自愈策略，減少故障停電次數(shù)、時(shí)間和影響范圍。同時(shí)，我們正在大力推進(jìn)“用電管家”的建設(shè)，2024年，河源供電局與河源市住建局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“用電管家”進(jìn)入小區(qū)業(yè)主微信群工作的通知》，當(dāng)前“用電管家”已與全市622小區(qū)物業(yè)對接，并進(jìn)入了小區(qū)微信群開展供電服務(wù)。大家可以通過關(guān)注“南網(wǎng)在線”App，綁定用電賬戶，在APP個(gè)人中心模塊找到您專屬“用電管家”的聯(lián)系方式，有任何用電需求均可直接向“用電管家”咨詢，我們將提供最為高效、便捷的供用電服務(wù)。
三是用電更加綠色。服務(wù)好群眾綠色出行，比如，積極協(xié)同地方政府出臺新建居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、簡化報(bào)裝資料等支持政策，拓展統(tǒng)建統(tǒng)服式、小范圍集中式、私樁共享等多種便民充電模式。打造多樣化產(chǎn)品服務(wù)體系，比如，創(chuàng)新開發(fā)“電費(fèi)通”“電力貸”等電費(fèi)金融產(chǎn)品，方便用戶繳交電費(fèi)和獲取普惠金融服務(wù)。
四是服務(wù)更加普惠。提升居民供電薄弱區(qū)域保障能力，比如，有序推進(jìn)老舊小區(qū)供配電設(shè)施規(guī)劃改造，又如，實(shí)施“地方政府主導(dǎo)、供電企業(yè)參與、多方聯(lián)動(dòng)治理”接管策略，開展非電網(wǎng)直供電小區(qū)“抄表到戶”改造和客戶資產(chǎn)接收。
五是監(jiān)管更加協(xié)同。我們將在相關(guān)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、能源主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，完善用電客戶投訴處理制度，提升群眾訴求辦理的效率和質(zhì)量，也歡迎廣大市民朋友監(jiān)督，如有服務(wù)不到位的地方，請大家撥打95598、12345等服務(wù)監(jiān)督熱線，我們將竭誠提升供電服務(wù)質(zhì)量。
二、近年來，新能源汽車保有量不斷遞增，市民對充電設(shè)施的需求也日益增加，市民們要如何報(bào)裝充電樁呢？
答：首先，有充電樁報(bào)裝需求的市民，要準(zhǔn)備好2個(gè)方面的材料。一個(gè)是身份證明材料（身份證、營業(yè)執(zhí)照等）。另外一個(gè)是電動(dòng)汽車充電設(shè)施（充電樁）項(xiàng)目用電地址物業(yè)權(quán)屬證明材料（車位產(chǎn)權(quán)證明，如為租賃用戶其提供租賃關(guān)系的證明文件。（租賃合同）需明確使用權(quán)在一年及以上）。除此之外，對位于社會(huì)公共場所的充電樁項(xiàng)目，如路邊、公共綠地等，還需提供政府部門的規(guī)劃建設(shè)或同意建設(shè)聲明等證明材料和許可材料。這個(gè)是特殊的情況。
其次是申請簽約：向供電局提供上面提到的身份證明材料、物業(yè)權(quán)屬證明等材料，供電企業(yè)客戶經(jīng)理審核材料后，會(huì)主動(dòng)聯(lián)系客戶預(yù)約接電時(shí)間，
最后就是施工接電：供電企業(yè)負(fù)責(zé)低壓客戶表前線施工工程，在施工完成當(dāng)天裝表接電，或根據(jù)客戶預(yù)約的接電時(shí)間裝表接電。
一審郭梅森 二審張文裕 三審黃世翻
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