2025年9月10日 河源市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局上線河源“民聲熱線”
上線領(lǐng)導名單
河源市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長朱雪中
河源市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長陳桂華
河源市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局審批協(xié)調(diào)服務(wù)科科長劉偉欽
源城區(qū)副區(qū)長、埔前鎮(zhèn)黨委書記吳健
河源市不動產(chǎn)登記中心副主任徐廣輝
河源市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長 徐紅亮
上線提綱
一、最近我們了解到，我們河源在政務(wù)服務(wù)方面推出了“就近好辦”改革，很多高頻事項都下沉到了基層辦事大廳辦理，各級辦事大廳都推出了幫辦代辦服務(wù)，企業(yè)辦事還專門設(shè)置了專區(qū)，有專人陪著辦。大家去辦事的時候，很多群眾都感覺到了這個新變化，辦事更快了，環(huán)境更舒服了，服務(wù)方式更多樣了，窗口人員的態(tài)度也更好了。作為河源市政務(wù)服務(wù)改革的牽頭部門的市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，請給大家介紹一下河源政務(wù)服務(wù)改革的情況。
答：去年8月份，我們在東源縣試點了政務(wù)服務(wù)“就近好辦”改革，試點成功后，我們乘勢而上，在全市全面鋪開了“就近好辦”改革。改革的主要就是兩個目標：一是“就近辦”，就是讓群眾在家門口就能辦事；二是“更好辦”，就是讓群眾辦事更便捷、更高效。
我們推動“就近辦”，這主要是考慮到河源是山區(qū)市，各群眾政務(wù)服務(wù)辦事地點比較分散，有的群眾辦事可能要跑很遠，我們努力打破了這種限制，讓辦事網(wǎng)點和辦理事項更合理地分布，讓大家能更方便地辦事。具體來說，有兩方面的變化：
一是辦事場所整合優(yōu)化了。我們把市、縣、鎮(zhèn)的部門事項都集中到了本級的辦事大廳，老百姓辦事只需要“進一扇門”“進一個窗”就可以了，現(xiàn)在市、縣兩級90%以上的事項都能在大廳里辦，而且大廳里70%的事項在任何一個綜合窗口都能辦。除了辦事大廳整合外，我們還根據(jù)群眾的辦事需求探索在一些地方靈活設(shè)置了辦事網(wǎng)點。比如東源縣針對庫區(qū)戶籍群眾大部分居住在市區(qū)的特點，在城北高速路口設(shè)置了半江鎮(zhèn)“飛地”服務(wù)點，解決庫區(qū)群眾辦事不方便的問題。這樣一來，大家辦事的距離更近了，也更方便了。
二是就近可辦事項更多了。我們根據(jù)群眾需求，把一些原本只能在市一級或縣一級辦理的事項下放或前移到群眾身邊的大廳辦理，把服務(wù)盡可能送到群眾身邊。今年，市一級將291個事項下放或前移到了東源、源城、江東新區(qū)、高新區(qū)等縣區(qū)辦理，像以前江東新區(qū)企業(yè)群眾辦理公積金必須到市大廳辦理，現(xiàn)在到江東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心就可以辦理了。通過改革，平均推動169個縣級事項下沉到鎮(zhèn)級辦理，54個鎮(zhèn)級事項下沉到村級辦理。我們還推出了縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)辦的服務(wù)機制，各縣區(qū)總共314個三級聯(lián)辦事項在縣級實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級都可以辦理。
“更好辦”就是通過創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，借助數(shù)字化平臺、AI智能幫辦等手段，讓大家辦事更高效。主要有兩個方面的改革提升：
一方面，我們的服務(wù)效能提升了。一是積極推動流程優(yōu)化。我們積極推動部門簡政放權(quán)，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，比如將有房產(chǎn)評估價二手房交易辦結(jié)時間由原來的2天壓減到0.5天；組織職能部門開展了與深圳等珠三角地區(qū)的辦事指南對標工作，讓群眾辦事更加清晰知道辦事要帶什么材料。二是扎實推進“高效辦成一件事”。我們將原來需要跑多個部門交多次材料的幾件事變成進一個平臺交一次材料的“一件事”，目前國家19個重點事項清單已在我市落地，同時也新增了連平鷹嘴桃檢測銷售、紫金蟬茶經(jīng)營全鏈條等12個我們河源本地特色的“一件事”，也取得了明顯成效。比如新生兒出生“一件事”，以前需要到衛(wèi)健、公安、醫(yī)保等部門逐項辦理出生醫(yī)學證明、戶口本、醫(yī)療保險等，現(xiàn)在粵省事APP就可以一次性辦理。教育入學“一件事”實現(xiàn)了全程線上提交核驗材料，小孩子就讀入學更加公開透明，自今年4月份上線以來，全市辦理業(yè)務(wù)量約6萬余宗。
另一方面，我們的服務(wù)方式更便捷了。我們這次改革也積極擁抱人工智能等新技術(shù)，目前我們已經(jīng)在12345熱線上線了AI智能客服小助手測試版，可以解答群眾常見常問的辦事咨詢，下來我們也還會持續(xù)優(yōu)化相關(guān)功能。我們還在市、縣、鎮(zhèn)、村四級推行幫辦代辦、辦不成事反映等機制，盡量讓來到大廳的群眾能把事辦成，把事辦好。在服務(wù)企業(yè)方面，我們市和縣區(qū)的辦事大廳都設(shè)置了企業(yè)服務(wù)專區(qū)，組建了企業(yè)服務(wù)專員隊伍，為企業(yè)提供“一對一”的專屬服務(wù)。通過這些服務(wù)方式的優(yōu)化和服務(wù)能力的提升，企業(yè)群眾“更好辦”的水平得到了提升。
總之，河源政務(wù)服務(wù)“就近好辦”改革，就是為了讓群眾辦事更方便、更高效、更舒心。希望大家都能感受到這些變化，也歡迎大家多提寶貴意見。
二、請問，政務(wù)服務(wù)如何保障這些下沉到基層的服務(wù)點的辦事質(zhì)量？如何確保市民在家門口辦的事，和去市里大廳辦的效果完全一樣呢？
答：這個問題非常關(guān)鍵，也是我們改革的重點和保障。我們主要通過‘三個統(tǒng)一’來確保服務(wù)質(zhì)量的“標準一致”和“效能同質(zhì)”。
第一是統(tǒng)一標準。所有下沉事項的辦理流程、材料清單、審核要點，全市執(zhí)行同一套標準，社區(qū)窗口和市大廳窗口辦事依據(jù)的操作手冊是完全一樣的。
第二是統(tǒng)一培訓。我們建立了常態(tài)化的培訓賦能機制，通過集中授課、線上教學、跟班學習等方式，確保每一位基層工作人員都‘會辦事、辦得好事’。同時，我們還建立了首席事務(wù)代表機制，基層工作人員遇到復雜問題可隨時‘呼叫支援’，實現(xiàn)‘前臺受理、后臺支撐’。
第三是統(tǒng)一監(jiān)督。所有辦理事項均納入全市‘好差評’系統(tǒng)，辦得怎么樣，直接由群眾掃碼評價。我們還設(shè)有專門的督查小組，定期對基層網(wǎng)點進行明察暗訪和業(yè)務(wù)抽檢，確保服務(wù)不走樣、質(zhì)量不下降。
所以，請市民朋友們放心，在‘就近好辦’的網(wǎng)點，您不僅能辦‘簡單事’，很多‘復雜事’也能同樣高效、規(guī)范地辦成，享受標準化服務(wù)。
三、高新區(qū)作為河源市企業(yè)發(fā)展的重要陣地，在幫助企業(yè)解決融資難題、提供融資扶持服務(wù)方面有沒有推出相關(guān)舉措呢？具體能為企業(yè)帶來哪些實際幫助？企業(yè)又該通過什么方式申請這些服務(wù)呢？
答：高新區(qū)持續(xù)創(chuàng)新“就近好辦”服務(wù)模式，將融資服務(wù)作為企業(yè)增值化服務(wù)的重要內(nèi)容，專門成立了融資服務(wù)領(lǐng)導小組和金融服務(wù)專班，主動上門對接，“一企一策”定制信貸方案，并全程協(xié)調(diào)加快審批放款，真正做到“企業(yè)不出門、服務(wù)送上門”。專班已走訪企業(yè)超480家，協(xié)調(diào)多家銀行為企業(yè)提供靈活融資支持。企業(yè)如果有需求，線上可以通過“高新區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺”的“企業(yè)訴求”板塊提交；線下也能到高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)增值服務(wù)窗口獲取服務(wù)，工作人員會快速對接并全程幫辦。
四、人才是企業(yè)發(fā)展的核心動力，而校企合作是企業(yè)獲取穩(wěn)定人才、培育適配人才的重要路徑，我們了解到高新區(qū)創(chuàng)新建立了產(chǎn)教融合服務(wù)中心，在促進校企合作方面做了很多工作。請介紹一下中心具體是如何幫助企業(yè)對接院校資源、開展人才培養(yǎng)合作的？企業(yè)又該如何參與這些合作項目呢？
答：為深化高新區(qū)“就近好辦”改革，我們聯(lián)合市教育局、市人社局建設(shè)了高新區(qū)產(chǎn)教融合、政行校企服務(wù)中心，推動河源職業(yè)技術(shù)學院、河源理工學校、河源技師學院、河源市衛(wèi)生學校等10所中高職院校駐點辦公，組織了高新區(qū)商會、電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等4家商（協(xié)）會常駐協(xié)調(diào)，企業(yè)可就近與駐點院校面對面溝通用工、人才培養(yǎng)等需求，同時會組織院校駐點代表開展訪企活動，深入園區(qū)企業(yè)精準捕捉企業(yè)用工動態(tài)。中心每周二定期舉辦政校企“面對面”對接會，跟進校企合作進度情況，針對校企合作中的問題及時協(xié)調(diào)解決。企業(yè)可直接前往高新區(qū)產(chǎn)教融合服務(wù)中心或政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)增值化服務(wù)窗口進行申請。
五、現(xiàn)在辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)一般需要多長時間？
答：通過整合不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅款繳納等環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)審批流程，市區(qū)現(xiàn)已全面實施“一窗受理、并聯(lián)審批”模式，大大提高了住建、稅務(wù)、登記中心審核辦理效能。不動產(chǎn)登記辦結(jié)時間也由原來的一般登記3個工作日提速至2個工作日辦結(jié)，抵押登記1個工作日辦結(jié)。同時，針對一些有評估價的二手房，在辦事群眾繳納相應(yīng)稅款后，最快實現(xiàn)0.5天辦結(jié)，讓市民朋友真切享受到政務(wù)服務(wù)“就近好辦”改革紅利。
六、埔前鎮(zhèn)便民服務(wù)中心完成作為“就近好辦”改革先行單位，改革后老百姓能辦理的事項數(shù)量比改革前有大幅增加吧？請介紹一下，現(xiàn)在能辦的事跟以前比，主要多在了哪些方面？
答：確實是大幅增加，而且是從“能辦小部分”到“大部分事都能辦”的變化！改革前鎮(zhèn)上便民服務(wù)中心只有114項業(yè)務(wù)能辦，像企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶清退申請這些老百姓常辦的事，以前都得往區(qū)里跑?，F(xiàn)在通過“就近好辦”改革，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心能辦的事項直接漲到1080項，差不多是以前的10倍！比如企業(yè)稅務(wù)這塊，以前就1項簡單業(yè)務(wù)能辦，現(xiàn)在像環(huán)境保護稅申報、附加稅（費）申報這些共計189項稅務(wù)業(yè)務(wù)都可通過“反向預約”機制預約辦理，在鎮(zhèn)上就能全搞定；甚至部分涉企業(yè)業(yè)務(wù)，在家門口就能一次辦完，實現(xiàn)了“區(qū)事鎮(zhèn)辦”。
一審：郭梅森 二審：張文裕 三審：黃世翻
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
x 關(guān)閉