河源市建設(shè)文化河源規(guī)劃綱要（2011—2020年）
隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)文化競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和文化與經(jīng)濟(jì)的加速融合發(fā)展，文化建設(shè)在凝聚民族精神、提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的地位和作用越來(lái)越重要。今后10年，是河源加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)文化崛起的重要階段。為全面推進(jìn)文化建設(shè)，根據(jù)省委十屆七次全會(huì)精神和《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的部署，結(jié)合河源實(shí)際，特制定本綱要。
本綱要所指的文化建設(shè)，主要包括公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)、精神文明建設(shè)、社科理論、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新興媒體和對(duì)外文化交流等方面。教育、科技、體育、旅游、衛(wèi)生等另制訂專項(xiàng)規(guī)劃，不納入本綱要規(guī)劃之列。
一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)省的總體部署，遵循“文化遺產(chǎn)是根源，文化設(shè)施是根基，文化人才是根本”的文化發(fā)展理念，以提高全社會(huì)文化素養(yǎng)為目的，以打造客家古邑文化品牌為重點(diǎn)，著力保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，大力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，積極培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)文化體制創(chuàng)新，努力繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作，最大限度地滿足人民群眾的文化需求，塑造與河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化形象，全面提升文化軟實(shí)力，為河源爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
（二）方針原則。
1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展相協(xié)調(diào)。把文化建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來(lái)抓，使文化與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、同步增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
2.堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相兼顧。一手抓公益性文化事業(yè)，維護(hù)和保障好廣大人民群眾的基本文化權(quán)益；一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相統(tǒng)一。建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相統(tǒng)一、多層次、多元化的文化建設(shè)管理體制，充分激發(fā)全社會(huì)參與文化建設(shè)的熱情，努力形成多方共建的強(qiáng)大合力。
4.堅(jiān)持文化建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)相融合。把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，將客家古邑文化元素物化到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)之中，展示客家古邑文化深厚底蘊(yùn)和豐富內(nèi)涵，提升城鄉(xiāng)文化品位。
5.堅(jiān)持繼承借鑒和發(fā)展創(chuàng)新相并重。繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒先進(jìn)地區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中提高，促進(jìn)客家古邑文化不斷發(fā)展繁榮。
6.堅(jiān)持立足當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。既要立足當(dāng)前，夯實(shí)基礎(chǔ)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好規(guī)劃。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，形成具有客家風(fēng)情、嶺南風(fēng)格、河源特色的現(xiàn)代文化體系，爭(zhēng)當(dāng)弘揚(yáng)客家文化的排頭兵，文化在綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加突出，樹立起河源文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)特色明顯、文化生活豐富多彩、文化氛圍更加濃郁、社會(huì)文明和諧的文化形象。
——文化素養(yǎng)明顯提升。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提升全民思想道德文化素質(zhì)，培育河源人文精神，建設(shè)文明和諧新河源。
——公共文化服務(wù)體系健全完善。建立起結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系；市區(qū)、縣城建成“十分鐘文化圈”，農(nóng)村建成“十里文化圈”。
——文學(xué)藝術(shù)繁榮發(fā)展。實(shí)施文藝精品工程，力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)具有一定影響的優(yōu)秀文藝作品。
——文化遺產(chǎn)有效保護(hù)開發(fā)。保護(hù)并開發(fā)一批文物古跡、名人和革命紀(jì)念場(chǎng)館、古村落古民居以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使我市文化遺產(chǎn)的歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、教育價(jià)值得到充分發(fā)揮。
——文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。培育壯大一批具有客家古邑特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要產(chǎn)業(yè)。
——文化體制改革不斷深化。全面完成文化體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制和富有效率的文化微觀運(yùn)行機(jī)制。
二、大力實(shí)施文化河源建設(shè)“八大工程”
（一）實(shí)施提高公民文化素質(zhì)工程。
1.培育新時(shí)期河源人文精神。
大力培育以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為靈魂、以客家古邑文化為特質(zhì)的新時(shí)期河源人文精神。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，廣泛開展“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”教育，大力弘揚(yáng)客家人“勤勞質(zhì)樸、熱情好客、團(tuán)結(jié)互助、和睦敦厚、崇文重教、講禮重儀”的優(yōu)良傳統(tǒng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，大力開展“書香河源”全民讀書活動(dòng)，實(shí)施科學(xué)知識(shí)普及工程，加強(qiáng)科普示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提升公民科學(xué)文化素養(yǎng)。
2.建設(shè)文明和諧家園。
深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在2014年創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)城市，2020年創(chuàng)建全國(guó)文明城市。到2015年，全市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到75%以上，文明窗口行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到90%以上，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例有較大幅度提高，社會(huì)文明程度顯著提高。深入開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“清、和、美”工程，開展“生態(tài)文明”、“低碳生活”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，2015年生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到50%以上，爭(zhēng)取到2020年生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到70%以上，促進(jìn)人與自然的和諧。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，深入開展“掃黃打非”，凈化社會(huì)文化環(huán)境。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)心殘疾人、關(guān)注農(nóng)村留守兒童等活動(dòng)，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念。
3.推進(jìn)社科理論的研究普及。
積極開展哲學(xué)社科理論學(xué)術(shù)研究，爭(zhēng)取每年推出一批有影響的社科成果。重點(diǎn)抓好與省社科院共建的科學(xué)發(fā)展研究（河源）基地建設(shè)，加強(qiáng)河源科學(xué)發(fā)展課題研究。深入開展客家古邑文化研究，發(fā)揮黨史辦公室、地方志辦公室、社科聯(lián)和客家古邑文化研究會(huì)等的作用，加強(qiáng)與各地文化研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系交流，努力推出一批有深度、有創(chuàng)新、有影響的研究成果。認(rèn)真抓好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的普及和運(yùn)用，發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在啟民智、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善縣（區(qū)）社科聯(lián)機(jī)構(gòu)，建立河源市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀中青年理論專家?guī)欤膭?lì)扶持發(fā)展一批具有客家古邑特色的社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)社團(tuán)。
4.提高全民文化藝術(shù)素養(yǎng)。
積極辦好客家文化旅游節(jié)、忠信花燈節(jié)，打響客家古邑文化品牌，展示客家古邑人文風(fēng)采，弘揚(yáng)客家古邑人文精神。大力推進(jìn)廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化、農(nóng)村文化、校園文化、企業(yè)文化、家庭文化，深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓文化融入城鄉(xiāng)百姓生活。實(shí)施國(guó)民藝術(shù)教育普及工程，組織開展各種形式的文學(xué)藝術(shù)普及活動(dòng)，為廣大人民群眾提供免費(fèi)的文藝演出、藝術(shù)講座和文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)，提高群眾的文學(xué)藝術(shù)欣賞水平。各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文化藝術(shù)素質(zhì)教育，開設(shè)專門課程，組織學(xué)生每周參加一次以上的文藝活動(dòng)，加強(qiáng)文化藝術(shù)熏陶。建立政府補(bǔ)貼向社會(huì)提供低價(jià)文化產(chǎn)品機(jī)制，采取政府采購(gòu)公共文化產(chǎn)品等形式，努力引導(dǎo)和培育人民群眾的文化消費(fèi)意識(shí)和文化消費(fèi)市場(chǎng)，提高文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)中的比重。
（二）實(shí)施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。
1.建設(shè)重大標(biāo)志性文化設(shè)施。
高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批代表河源文化形象的重大文化設(shè)施項(xiàng)目。抓緊推進(jìn)客家文化公園、東江文化公園、恐龍文化公園和河源文化藝術(shù)中心（含歌劇院、音樂(lè)廳、電影廳、展覽館、河源非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心）、市圖書館、客家博物館的規(guī)劃建設(shè)；加快完善和提升市恐龍博物館、市群眾藝術(shù)館、葉綠野美術(shù)館、市青少年宮、市職工文化活動(dòng)中心、河源文化廣場(chǎng)等的功能設(shè)施。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢(shì)和文化需求，建設(shè)和完善圖書館、博物館、文化館和藝術(shù)中心等重點(diǎn)文化工程項(xiàng)目。
2.完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋工程，逐步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2013年，尚未建成行政村（社區(qū)）文化室的要如期完成。到2015年，縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有戶外文體廣場(chǎng)，全市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村（社區(qū)）文化設(shè)施全部達(dá)標(biāo)；每個(gè)縣（區(qū)）至少有1座多功能綜合影劇院和數(shù)字電影廳，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1套以上數(shù)字電影放映機(jī)，20戶以下已通電自然村通廣播電視，廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到99%以上。到2020年，市、縣（區(qū)）圖書館、文化館達(dá)到國(guó)家二級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、體育、科技資源，組建集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，到2020年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達(dá)到省二級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)，其中18個(gè)中心鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)。行政村（社區(qū)）按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化設(shè)施，到2020年，全市每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積（按常住人口計(jì)算，不含室外文化設(shè)施面積）達(dá)到省要求的1200平方米；文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和“農(nóng)家書屋”覆蓋到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村；廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通，農(nóng)村電影放映建立省、市兩級(jí)財(cái)政保障機(jī)制，從2011年起，全面實(shí)現(xiàn)一村一月放映一次以上公益電影，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村逐步建立固定的電影放映點(diǎn)。到2015年，實(shí)現(xiàn)全市人均擁有1.2冊(cè)以上公共藏書。建設(shè)“網(wǎng)上圖書館”、“網(wǎng)上博物館”、“網(wǎng)上劇場(chǎng)”、“群眾文化活動(dòng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)網(wǎng)”等覆蓋全市的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多渠道向基層配送文化資源。市、縣（區(qū)）工業(yè)園要建設(shè)圖書館、文化活動(dòng)中心、文體廣場(chǎng)等設(shè)施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)職工書屋、俱樂(lè)部、職工之家等文化設(shè)施，豐富外來(lái)務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。
3.增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。
進(jìn)一步拓展公共文化服務(wù)領(lǐng)域，不斷滿足人民群眾進(jìn)行文化鑒賞、讀書看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視電影、上互聯(lián)網(wǎng)、參與文化活動(dòng)等基本文化需求，努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民基本公共文化服務(wù)均等化，到2020年，建立起與群眾需求相適應(yīng)的充裕的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。大力推進(jìn)居民住宅區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建的居民住宅區(qū)要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的文化設(shè)施。整合文化設(shè)施資源，提高文化系統(tǒng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等公共文化服務(wù)設(shè)施的使用效率。創(chuàng)新公共文化服務(wù)形式，引進(jìn)社會(huì)力量參與公益性文化場(chǎng)館的管理，提升公共文化場(chǎng)館管理的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。推動(dòng)大型公共文化場(chǎng)館和后勤服務(wù)社會(huì)化，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化場(chǎng)館實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和聯(lián)盟合作，在大型商貿(mào)中心規(guī)劃電影院，引進(jìn)大型電影經(jīng)營(yíng)連鎖集團(tuán)進(jìn)行電影院線經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)各級(jí)公共圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（所）等公共文化場(chǎng)館全面免費(fèi)開放，擴(kuò)大美術(shù)館、科技館、職工文化活動(dòng)中心、青少年宮等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)展公共文化服務(wù)輔助隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持成立各類民間文化社團(tuán)，組建全市文化志愿者隊(duì)伍。
本綱要所指的文化建設(shè)，主要包括公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)、精神文明建設(shè)、社科理論、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新興媒體和對(duì)外文化交流等方面。教育、科技、體育、旅游、衛(wèi)生等另制訂專項(xiàng)規(guī)劃，不納入本綱要規(guī)劃之列。
一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)省的總體部署，遵循“文化遺產(chǎn)是根源，文化設(shè)施是根基，文化人才是根本”的文化發(fā)展理念，以提高全社會(huì)文化素養(yǎng)為目的，以打造客家古邑文化品牌為重點(diǎn)，著力保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，大力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，積極培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)文化體制創(chuàng)新，努力繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作，最大限度地滿足人民群眾的文化需求，塑造與河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化形象，全面提升文化軟實(shí)力，為河源爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
（二）方針原則。
1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展相協(xié)調(diào)。把文化建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來(lái)抓，使文化與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、同步增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
2.堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相兼顧。一手抓公益性文化事業(yè)，維護(hù)和保障好廣大人民群眾的基本文化權(quán)益；一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相統(tǒng)一。建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相統(tǒng)一、多層次、多元化的文化建設(shè)管理體制，充分激發(fā)全社會(huì)參與文化建設(shè)的熱情，努力形成多方共建的強(qiáng)大合力。
4.堅(jiān)持文化建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)相融合。把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，將客家古邑文化元素物化到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)之中，展示客家古邑文化深厚底蘊(yùn)和豐富內(nèi)涵，提升城鄉(xiāng)文化品位。
5.堅(jiān)持繼承借鑒和發(fā)展創(chuàng)新相并重。繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒先進(jìn)地區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中提高，促進(jìn)客家古邑文化不斷發(fā)展繁榮。
6.堅(jiān)持立足當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。既要立足當(dāng)前，夯實(shí)基礎(chǔ)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好規(guī)劃。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，形成具有客家風(fēng)情、嶺南風(fēng)格、河源特色的現(xiàn)代文化體系，爭(zhēng)當(dāng)弘揚(yáng)客家文化的排頭兵，文化在綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加突出，樹立起河源文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)特色明顯、文化生活豐富多彩、文化氛圍更加濃郁、社會(huì)文明和諧的文化形象。
——文化素養(yǎng)明顯提升。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提升全民思想道德文化素質(zhì)，培育河源人文精神，建設(shè)文明和諧新河源。
——公共文化服務(wù)體系健全完善。建立起結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系；市區(qū)、縣城建成“十分鐘文化圈”，農(nóng)村建成“十里文化圈”。
——文學(xué)藝術(shù)繁榮發(fā)展。實(shí)施文藝精品工程，力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)具有一定影響的優(yōu)秀文藝作品。
——文化遺產(chǎn)有效保護(hù)開發(fā)。保護(hù)并開發(fā)一批文物古跡、名人和革命紀(jì)念場(chǎng)館、古村落古民居以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使我市文化遺產(chǎn)的歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、教育價(jià)值得到充分發(fā)揮。
——文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。培育壯大一批具有客家古邑特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要產(chǎn)業(yè)。
——文化體制改革不斷深化。全面完成文化體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制和富有效率的文化微觀運(yùn)行機(jī)制。
二、大力實(shí)施文化河源建設(shè)“八大工程”
（一）實(shí)施提高公民文化素質(zhì)工程。
1.培育新時(shí)期河源人文精神。
大力培育以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為靈魂、以客家古邑文化為特質(zhì)的新時(shí)期河源人文精神。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，廣泛開展“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”教育，大力弘揚(yáng)客家人“勤勞質(zhì)樸、熱情好客、團(tuán)結(jié)互助、和睦敦厚、崇文重教、講禮重儀”的優(yōu)良傳統(tǒng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，大力開展“書香河源”全民讀書活動(dòng)，實(shí)施科學(xué)知識(shí)普及工程，加強(qiáng)科普示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提升公民科學(xué)文化素養(yǎng)。
2.建設(shè)文明和諧家園。
深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在2014年創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)城市，2020年創(chuàng)建全國(guó)文明城市。到2015年，全市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到75%以上，文明窗口行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到90%以上，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例有較大幅度提高，社會(huì)文明程度顯著提高。深入開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“清、和、美”工程，開展“生態(tài)文明”、“低碳生活”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，2015年生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到50%以上，爭(zhēng)取到2020年生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到70%以上，促進(jìn)人與自然的和諧。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，深入開展“掃黃打非”，凈化社會(huì)文化環(huán)境。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)心殘疾人、關(guān)注農(nóng)村留守兒童等活動(dòng)，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念。
3.推進(jìn)社科理論的研究普及。
積極開展哲學(xué)社科理論學(xué)術(shù)研究，爭(zhēng)取每年推出一批有影響的社科成果。重點(diǎn)抓好與省社科院共建的科學(xué)發(fā)展研究（河源）基地建設(shè)，加強(qiáng)河源科學(xué)發(fā)展課題研究。深入開展客家古邑文化研究，發(fā)揮黨史辦公室、地方志辦公室、社科聯(lián)和客家古邑文化研究會(huì)等的作用，加強(qiáng)與各地文化研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系交流，努力推出一批有深度、有創(chuàng)新、有影響的研究成果。認(rèn)真抓好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的普及和運(yùn)用，發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在啟民智、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善縣（區(qū)）社科聯(lián)機(jī)構(gòu)，建立河源市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀中青年理論專家?guī)欤膭?lì)扶持發(fā)展一批具有客家古邑特色的社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)社團(tuán)。
4.提高全民文化藝術(shù)素養(yǎng)。
積極辦好客家文化旅游節(jié)、忠信花燈節(jié)，打響客家古邑文化品牌，展示客家古邑人文風(fēng)采，弘揚(yáng)客家古邑人文精神。大力推進(jìn)廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化、農(nóng)村文化、校園文化、企業(yè)文化、家庭文化，深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓文化融入城鄉(xiāng)百姓生活。實(shí)施國(guó)民藝術(shù)教育普及工程，組織開展各種形式的文學(xué)藝術(shù)普及活動(dòng)，為廣大人民群眾提供免費(fèi)的文藝演出、藝術(shù)講座和文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)，提高群眾的文學(xué)藝術(shù)欣賞水平。各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文化藝術(shù)素質(zhì)教育，開設(shè)專門課程，組織學(xué)生每周參加一次以上的文藝活動(dòng)，加強(qiáng)文化藝術(shù)熏陶。建立政府補(bǔ)貼向社會(huì)提供低價(jià)文化產(chǎn)品機(jī)制，采取政府采購(gòu)公共文化產(chǎn)品等形式，努力引導(dǎo)和培育人民群眾的文化消費(fèi)意識(shí)和文化消費(fèi)市場(chǎng)，提高文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)中的比重。
（二）實(shí)施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。
1.建設(shè)重大標(biāo)志性文化設(shè)施。
高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批代表河源文化形象的重大文化設(shè)施項(xiàng)目。抓緊推進(jìn)客家文化公園、東江文化公園、恐龍文化公園和河源文化藝術(shù)中心（含歌劇院、音樂(lè)廳、電影廳、展覽館、河源非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心）、市圖書館、客家博物館的規(guī)劃建設(shè)；加快完善和提升市恐龍博物館、市群眾藝術(shù)館、葉綠野美術(shù)館、市青少年宮、市職工文化活動(dòng)中心、河源文化廣場(chǎng)等的功能設(shè)施。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢(shì)和文化需求，建設(shè)和完善圖書館、博物館、文化館和藝術(shù)中心等重點(diǎn)文化工程項(xiàng)目。
2.完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋工程，逐步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2013年，尚未建成行政村（社區(qū)）文化室的要如期完成。到2015年，縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有戶外文體廣場(chǎng)，全市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村（社區(qū)）文化設(shè)施全部達(dá)標(biāo)；每個(gè)縣（區(qū)）至少有1座多功能綜合影劇院和數(shù)字電影廳，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1套以上數(shù)字電影放映機(jī)，20戶以下已通電自然村通廣播電視，廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到99%以上。到2020年，市、縣（區(qū)）圖書館、文化館達(dá)到國(guó)家二級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、體育、科技資源，組建集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，到2020年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達(dá)到省二級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)，其中18個(gè)中心鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)。行政村（社區(qū)）按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化設(shè)施，到2020年，全市每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積（按常住人口計(jì)算，不含室外文化設(shè)施面積）達(dá)到省要求的1200平方米；文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和“農(nóng)家書屋”覆蓋到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村；廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通，農(nóng)村電影放映建立省、市兩級(jí)財(cái)政保障機(jī)制，從2011年起，全面實(shí)現(xiàn)一村一月放映一次以上公益電影，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村逐步建立固定的電影放映點(diǎn)。到2015年，實(shí)現(xiàn)全市人均擁有1.2冊(cè)以上公共藏書。建設(shè)“網(wǎng)上圖書館”、“網(wǎng)上博物館”、“網(wǎng)上劇場(chǎng)”、“群眾文化活動(dòng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)網(wǎng)”等覆蓋全市的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多渠道向基層配送文化資源。市、縣（區(qū)）工業(yè)園要建設(shè)圖書館、文化活動(dòng)中心、文體廣場(chǎng)等設(shè)施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)職工書屋、俱樂(lè)部、職工之家等文化設(shè)施，豐富外來(lái)務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。
3.增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。
進(jìn)一步拓展公共文化服務(wù)領(lǐng)域，不斷滿足人民群眾進(jìn)行文化鑒賞、讀書看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視電影、上互聯(lián)網(wǎng)、參與文化活動(dòng)等基本文化需求，努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民基本公共文化服務(wù)均等化，到2020年，建立起與群眾需求相適應(yīng)的充裕的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。大力推進(jìn)居民住宅區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建的居民住宅區(qū)要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的文化設(shè)施。整合文化設(shè)施資源，提高文化系統(tǒng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等公共文化服務(wù)設(shè)施的使用效率。創(chuàng)新公共文化服務(wù)形式，引進(jìn)社會(huì)力量參與公益性文化場(chǎng)館的管理，提升公共文化場(chǎng)館管理的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。推動(dòng)大型公共文化場(chǎng)館和后勤服務(wù)社會(huì)化，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化場(chǎng)館實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和聯(lián)盟合作，在大型商貿(mào)中心規(guī)劃電影院，引進(jìn)大型電影經(jīng)營(yíng)連鎖集團(tuán)進(jìn)行電影院線經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)各級(jí)公共圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（所）等公共文化場(chǎng)館全面免費(fèi)開放，擴(kuò)大美術(shù)館、科技館、職工文化活動(dòng)中心、青少年宮等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)展公共文化服務(wù)輔助隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持成立各類民間文化社團(tuán)，組建全市文化志愿者隊(duì)伍。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號(hào)
